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18个邦交与12个“中国”,蔡英文吹响选举号角

来源: 作者: 发布时间:2018-05-26

原标题:雁默:18个邦交与12个“中国”,蔡英文吹响选举号角

继5月1日多明尼加与台断交之后,5月24日,非洲布吉纳法索(Burkina Faso)也接棒断交,一个月内两次地震,蔡英文沉着脸召开记者会,赖清德则在旁笑意盈盈,象征台独的一则以喜,一则以忧。

目前台湾“邦交国”,非洲仅剩一个,欧洲一个,亚太地区六个,其余十个都在拉丁美洲与加勒比海:

18国人口加起来不到6千万人,没有一个超过台湾。

每一次有国家与台断交,大家都在猜下一个。瓜地马、宏都拉斯、帛琉、巴拉圭、梵蒂冈这五个早有警讯可能会断交的国家,人口加起来约3100万,占目前18国总人口一半以上。

坦白说,台湾民众早视断交为家常便饭,不会有太大的情绪起伏,5月1日多明尼加断交,新闻两天就烟消云散。

现在岛内外大小事,媒体为了显眼的新闻标题,肯定都会去问柯文哲意见,这次也不例外。柯文哲搔搔头反问:“ 布吉纳法索在哪里?对台湾有什么影响?”柯文哲的问号也都是民众的问号。

布吉纳法索在非洲,人口约2千万,人民识字率约36%,与台湾贸易量很少,每年双边贸易总额大约800-1200万美元。与台断交的主要影响是: 蔡英文的面子,以及许多写新闻稿与时评的人,一个月要写两次断交稿。

不过这次,蔡英文的反应比以往都大,在短短五分钟记者会上的演讲,直接称呼“中国”12次,展现摊牌架势。

能怎么摊牌?

蔡的演讲稿在此不赘述,总之就是5大恨。她被触及到底线了,不会再忍让了,也绝不退缩……等等。内容重点不在她恨什么,或想怎样,大家听到的重点应该都只有“中国中国中国中国……”连呼12次。

蔡英文演讲中(图截自现场视频)

以蔡英文两年来对大陆称呼的相对克制比起来,这次可谓相当尖锐了。再对照“台独工作者”赖清德在记者会上的盈盈笑意,我们应可推测记者会后的两种效应: 其一,悲愤“仇中”有利绿营选情;其二,蔡英文终于往深绿靠拢。

通常民进党主席(在野时)或“总统”(执政时)口呼“中国”时,就是鸣枪选举的信号,煽动“仇中”情绪,绑架、挤压、抹红对手国民党以吸票图利。不过这次各相关部门会似乎都已准备好因应措施的情况看来,蔡当局对这次断交已有所准备,所以在政策面上各种“抗中”手段,也可能会一一出炉。

蔡英文从浅绿往深绿靠拢,在她一再强调“国家安全”,“不会坐视隐忍”下,可能推出的反击措施应为进一步紧缩两岸交流。

陆委会当晚宣布:未来将针对陆方各级政府官员及相关人士来台严格审查,防范中共借机在台统战分化、扰乱社会安定。

所谓“相关人士”是否包含智库学者,甚至两岸关系相关科系研究生,恐将视个案而定,但审核从严是肯定的。

再者,蔡英文是否会喊出“一边一国”,“走回对抗的老路”,也不能排除可能性。若走到这一步,蔡式“维持现状”也就宣告结束。但这不是蔡英文单方面可以说做就做的,还得看美国人的态度。

目前时空环境毕竟与陈水扁+小布什时代不同,日前美国众议院已通过“国防授权法”,鼓励台美军事高层互访,蔡能走到哪一步,谁也说不准。但在掀开此底牌前,各种阻碍两岸交流的小动作,都会先冒出来。

岛外不是蔡英文说了算,岛内选举却可以大做文章。

断交与绿营选情

从历次选举来看,煽动“仇中”情绪是民进党的票房保证,并在“人造独”成长到投票年龄时开花结果。故而按照往例,断交对民进党是利多,无论在野或执政。然而,这个古老的战术效应是递减的。

只要看蔡英文历次民调中,民众对其两岸政策的高度不满即知,两岸关系是选民很在意的政治考题,民进党“仇中”招数使老了,买单的民众也愈来愈少。所以断交效应里“一则以喜”的选情加分,虽然仍会有一定的吸票作用,但效果不见得就如绿营预期。

另一方面,断交虽有利于绿营动员民粹,但若断交到一定程度,民意随时可能完全反转成对执政党的不满,而非大陆。目前蔡执政两年已断四国,若接下来两年再断四国甚至断到只剩个位数,那么即便是对政治冷感的民众也会质疑: “奇怪,马英九执政时也没这样……”届时台湾政治风向怎么吹,就很难评估了。

连陈水扁执政八年,都才断交九个,建交三个。蔡英文很可能四年就破扁纪录。

以蔡英文这种分析师个性,最不能忍受“难以评估”的困境,因为中间与浅绿选民若因此松动,她就被迫要进入深绿同温层取暖,而若年底选举结果不佳,蔡会发现深绿同温层里已经没有她的位置,那里只容得下赖清德。这就是断交效应里“一则以忧”的进退失据。

赖清德在这种场合笑得这么不遮掩,或许就是这个缘故。他完全不需要逼宫,蔡英文可能就会提前倒下。说不定,从现在开始,深绿势力已可从蔡英文手里取得更多两岸政策的主导权。

也就是说,12个“中国”恐怕也是深绿在绿营里的胜利号角。

蓝营一样如履薄冰

断交效应对国民党而言,也是难以评估祸福的。将希望完全放在年底选举的蓝营,当然评估过断交效应,其因应措施是: 表达不意外,重申“九二共识,一中各表”,强调两岸和平的重要。

多明尼加断交时,国民党中央用微弱的炮火,针对“台独工作者”赖清德,但点到为止。这种看起来不痛不痒的作法,是为了防止民进党煽动民粹反击国民党是“中共同路人”。蓝营一向在断交议题上处于下风,在选举期间更是戒慎恐惧。

布吉纳法索断交是同一个月内第二次,这次国民党炮火对准蔡英文“意识形态吓跑友邦”,一样是点到为止。但是国民党智库对于大陆这波外交攻势的“凶猛度”,已然表达意外。可见断交速度超出国民党预期,让蓝营也担忧年底选情可能遭受冲击。

两岸关系冰冻,在年底选举上对国民党而言比较有利,但若冰冻状态变成沸腾的意识形态战争,则对国民党不利。因为与大陆保持一定的距离的原意,是希望选战能聚焦于岛内政党竞争,轻松捡拾绿营执政不利的失分即可,但若民进党大举操作“反中”民粹,则国民党势必又要被绑架,与绿营一起“炮口对外”,那么国民党所剩不多的品牌价值,就又被削弱了一次。

蔡英文既然空前地连续高喊12个“中国”,召唤民粹信号明确,那么国民党很可能要面对的是,在地方大选上回避不了敏感的两岸议题,而工具箱里的工具却都已老旧不堪。

其实好用的工具一直都在,只是国民党不敢碰,反而认为好工具只会伤到自己。其中一个好工具就是洪秀柱提出的“两岸和平协议”。姑且不论其主张是否有可行性,但最起码在目前快速激化的两岸情势里,是一个可能的解决之道。

英国《金融时报》专访吴敦义,并于5月9日刊登《国民党放弃亲中立场》一文,引起两岸关注。国民党发出新闻稿驳斥了这个说法,并重申是“一中各表”不是“放弃亲中”。5月22日,吴敦义又在某场合公开提到“宪法”增修条文里的“最终目的是国家统一为原则”,又引发揣测,是否国民党又回到统一的轨道?

吴敦义(资料图/东方IC)

“放弃亲中立场”与“最终目的是国家统一为原则”,相差何止十万八千里?国民党到底想发出什么样的信号?

其实“一中各表”本不严重,问题在于这样的表述没有任何积极意义,过度强调反突显出其不完整性。设使改成“一中各表是暂时,最终目的是国家统一为原则”,再搭配“促成两岸和平协议”的诉求,虽不完美,但也不失为一个完整可行的论述,对国民党一向主张的立场而言,也符合“中华民国宪法”与两岸共同利益。

事实是,“一中各表”从未帮国民党加分,“两岸一家亲”却为柯文哲加了分,民众到底要什么?能听懂什么?其实已经很明显。

今年选情非常复杂,选完一年后又要选举,既然蔡英文不留余地地改称对岸为“中国”,就意味着选战将无可避免地进入意识形态的对决,接下来这两年国民党也将被逼迫要一次一次向“台湾主体”表忠。但国民党怎么表忠,选民也无感。难道要加码表忠,跟着民进党喊“中国”吗?

或许国民党想先赢得年底选举再视状况调整两岸论述,但如果在选战中喊出两岸和平协议的是柯文哲,而且还赢得连任,那国民党将变成白色力量的尾巴党。

年底选举前恐怕还有断交事件,民进党一定会带风向,选举肯定会作弊,国民党老实跟风就稳输。

至于蔡女皇,我们等着你破断交纪录。

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