来源:内蒙古信息港 日期:2011-05-05
功臣”支书—安小群为何万夫所指惹民怨?
位于太行山脚下的“河北南沟矿业集团” 近年来崛起于燕赵大地。以南沟铁矿、临城朝阳矿业有限公司、临城南沟运输服务公司、河北南沟绿森果品有限公司为基础,形成了集铁矿开采、加工、销售、运输以及果品生产、包装、销售为一体的集团企业。令人不解的是,经过了2004年企业股份制改造之后,这个庞大的矿业集团和众多集体企业一样,曾多次被人举报。
南沟村繁荣发展的背后,到底隐藏着什么?
功劳显赫的村支书、南沟矿业集团董事长、邢台市人大代表安小群理应受到村民的拥戴和追捧,但为何却落得“万夫所指”、怨声四起呢?
安小群—“空手套白狼”套成了亿万富翁
2001年5月,南沟村村委会和村民共同出资组建了南沟村第二铁矿。其中,南沟村村民每人一股,每股出资金额3000元,共518股。村民个人股份占总股份的80%,集体股为20%。
村支书安小群自握有了村民集资入股资金后,村民们便没有了民主议事的权力,安小群借用村委会的名义,以权带政,他独揽了铁矿开采的一切权力,财务支出成了黑洞。自2001年5月建矿,始至2003年10月已生产矿石几千吨,安小群既不向村民股东公布财务的支出账目,也不给股民分红。对此,村民股东纷纷要求公布财务支出账目,安小群依仗手中的职权,蛮横不作理睬,就这样村民的集体财产不明不白的成为了他的私有财产。
2004年,村支书安小群以所谓年年亏损的第二铁矿作价1800万元并重新募集股金组建了南沟矿业集团有限公司,出任该公司董事长一职。
随着集团公司越做越大,2005年5月,安小群利用一身双职的便利条件,以村委会名义将南沟村第二铁矿进行发包,随后又以集团董事长的名义承包,私人开设与南沟矿业集团关联企业,公然将集体财产转移到个人公司。
在短短的几年时间内,南沟矿业集团实现了飞跃式的发展,截至目前,其固定资产已达2.2亿,公司连续五年荣获临城县工商企业利税大户。可令人匪夷所思的是“南沟矿业集团公司自组建至今没有公布过账目,股东要求查阅账目被安小群拒绝,南沟矿业集团投资的诸多子公司,不但从未向村民股东公布财务账目,而且更未分配过利润。
你的股权我做主 到底看看谁说了算
2009年4月,南沟第二铁矿又重新发包,在这个发包过程中由于村民股东对安小群作价行为不满,其中:118名股东明确表示愿将自己这部分权益委托给本村之民安金宝、韩小叶二人,安小群看到村民们对自己的不信任的抗争,急忙使出高压态度,牢牢控制住400名股东不放手,安金宝、韩小叶在取得代管理的118股的经营管理权之后,直接拥有了22%的股权。因此,有权要求参与企业的正常生产经营管理、决策和分配。但安小群横行霸道拒不让其二人参与南沟铁矿的任何事宜并且据不认同安金宝和韩小叶代为管理的股权。
现实的境况是,2009年,根据自身情况部分村民自愿出让了自己在南沟铁矿2009年至2013年股份的经营权和决策权。其中118名股东将自己这部分权益委托给本村村民安金宝、韩小叶二人,另有400名股东将自己这5年的经营权决策权交给南沟铁矿董事长安小群。
对此,中国商业法研究会副秘书长吴长军分析说:“按照《中华人民共和国公司法》规定,安小群、安金宝、韩小叶三人享有同等的权利,也就是说三人应该共同享有公司资产收益,参与公司重大决定的权利。安小群的不认同完全没有道理。”
但事实并非如此,安金宝、韩小叶二人在接受股东委托后并没能替118名股东行使权利。而安小群一个人就代替了所有股东行使权利。
安小群:临城县的领导是我的朋友,有本事就去告
村民到矿上要求维护自己的合法权益,被安小群认为是无事生非、扰乱生产,凭其财大气粗,让公安机关非法介入经济纠纷。村民阐明事实后,赵庄乡政府说协调解决,让我们相信党和政府,诱骗瞒哄村民下山参加所谓的谈判。两个多月内,乡政府仅组织了一次双方见面后,便再无人问津,而安小群却借此机会仍光明正大的生产。这期间,村民一直催促乡政府解决此事,得到的答复只是推脱。村民为维护自身合法权益,只能本能的采取自救措施。为监督安小群单独擅自生产期间的生产量,村民派专人到矿口计数,安小群通知公安机关将村民委派的计数人员治安拘留,并称谁敢到矿口就拘留谁!被迫无奈,村民多次就上述问题到县、市、省上访反映情况,上级部门责任临城县有关方面妥善解决,但临城县却无人出面实事求是的解决问题。安小群嚣张的对村民说:临城县的领导是我的朋友,有本事就去告。
明目张胆殴打百姓 谁是安小群的“保护伞”
生活在最底层的弱势群体眼巴巴看着自己的权益被强权者剥夺,许多村民对村支书安小群以权侵吞集体财产发出了强烈的呐喊,然而,村民股东却连续遭到恐吓,威胁或殴打。
村民安仁生因对安小群恶作不满,当众谈了自己的一些观点,晚上竟在家中遭到安小群侄子安书军的殴打,在安书军打人走后,安小群又亲自带领公司2-3人到安仁生家继续对其进行暴打,安仁生的70多岁的母亲,对此只得跪地求饶,方才罢手。此恶行事件经派出所“调解”处理后,安仁生仅得到800元补偿而不了了之。除安仁生受到安小群殴打的还有村民安金宝,因为安金宝检举安小群偷逃国家税款,以权谋私,中饱私囊,隐瞒收入,南沟矿业集团收入不进公司账目等违法乱纪的问题,被安小群和他的妻子常喜凤带其侄子安书军、安建新,侄女婿韩建路还有他的两个女儿,从早上6点到下午3点,一直把安金宝围在家中达8个小时。常喜凤还动手打了安金宝,并对其进行漫骂,语言不堪入耳。
安金宝一气之下在其门市安装了监控设备以此想用“实据”统计铁粉的生产量,维护股民自身权益,为国护税,但在朗朗乾坤下,竟遭到他们派遣的十多名歹徒的打砸,致使一名群众被打伤,录像设施和门市也被砸毁,当晚他们趁无录像监控之际将铁粉转移运出。目前,南沟村的村民敢怒不敢言,人人生活在身心惧怕的压抑环境中。
安小群利用村支书之职,欺压百姓,利用手中之权力侵吞集体财产;利用市人大代表的政治光环,当作威吓,打骂群众的挡箭牌。群众多次上访无果,怨声载道,不得不引起我们的深思:
1、临城县政府某些领导为什么对安小群的问题百般庇护,视而不理,以把上访者拖垮而不了了之。
2、村民向县税务机关反映安小群偷税问题要求进行查处,而税务机关受而不理,反而举报人竟遭到安小群等人的毒打,这是为什么?
3、赵庄乡政府对群众反应安小群的问题,让村民相信政府,而然,群众无止境的等待至今音无踪影,无果而终。
4、安小群为建个人选场,无视国家封山育林规定,大面积任意砍伐山林树木,严重破坏自然植被,有关部门对此不做出任何处理或追究,这是为什么?
南沟村村支书安小群一系列违法行为严重的影响了社会的和谐稳定,南沟村村民多次上访无果,并遭到打击报复。2004年2月,温家宝总理《在省部级主要领导干部树立和落实科学发展观高级研究班上的讲话》首次提出了“在依法治国的大纲下,建立服务型政府”,之后,又多次强调建设服务型政府的必要性与紧迫性。南沟铁矿一事中,政府究竟服务于谁?像安小群这样违法乱纪、中饱私囊的干部,应得到如何的处理?望有关部门高度重视此事件,给弱势村民一个合理的说法。
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