湖南以合格学校建设为抓手推进义务教育均衡发展

正在公开征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，均衡发展是义务教育的战略任务，要推进义务教育学校标准化建设，建立健全义务教育均衡发展保障机制。对此，湖南省一些教育战线的干部和长期从事义务教育的教师以及进城务工家长认为，要以合格学校建设为抓手，切实缩小区域差距、城乡差距和校际差距，推进义务教育均衡发展。

　　湖南省教育厅基础教育处处长郭荣学认为，推进义务教育均衡发展是一项长期任务，也是一项系统工程，既要统筹兼顾做好系列工作，也要一件一件抓落实，一步一步取得实际成效。他认为，义务教育合格学校建设是一个很好的抓手，从办好每一所学校着手，有计划、有步骤地提高学校的办学水平，从而达到均衡发展的目的。

　　此前，湖南省明确将开展合格学校建设作为推进义务教育均衡发展的突破口，纳入省、市、县三级政府为民办实事项目，制定全省合格学校建设总体规划，到2015年所有完全小学以上的义务教育学校基本达到合格学校建设标准。

　　位于湘、鄂、赣三省交界区的湖南平江县是国家扶贫开发工作重点县。平江县教育局副局长方明德说，由于地处偏僻，经济欠发达，与周边县(市)比，平江办学条件一直不容乐观，突出表现在教育设施差，教师待遇低，教学点分散，且布局不合理，影响义务教育均衡发展。他建议，国家应加大对革命老区义务教育的转移支付力度，建好每一所义务教育学校，逐步缩小区域差异。

　　娄底市教育局副局长黎吾松认为，城乡差距制约义务教育均衡发展。他说，目前，县、乡之间教育资源配置越来越悬殊，与县城学校比，农村地区学校无论是师资力量、经费保障还是办学条件方面，明显处于劣势。他认为，各地应建立城乡一体化的义务教育发展机制，将城市优秀教师以支教的形式轮流安排去农村，弥补农村师资不足缺陷。教育经费应向农村地区倾斜，维持他们的正常运转。教育主管部门应尽可能加大对农村的投入，改善他们的办学条件。

　　外来务工人员子女接受义务教育成为家长们最为关心的问题之一。现在长沙市天心区一工地打工的李辉正告诉记者，同是城市的建设者，城里孩子可以轻松地找到理想的学校，他们这些“外来户”子女接受义务教育却没有什么选择的余地。学校之间办学条件和教学质量差异较大，义务教育均衡发展受到影响。他认为，对待义务教育阶段的学校，政府应该一视同仁，使学校办学水平不能相差太大，更不要搞什么重点学校，或者是分重点班。