如此招商引资 投资商“中弹”伤不起

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　　为了经济建设的发展，各地方以创造开发条件、优化投资环境、对外招商引资、实行政策优惠等方式，吸引投资商加盟参与当地的建设和区域经济的发展。这种“借鸡下蛋”和互惠互利、实现双赢的商业开发模式在我国应用的较为广泛。

　　被当地政府强占的部分漂流景区

　　从利国利民改善民生的角度，从以优越的环境与条件鼓励带动企业共同进步的立场来看，这种商业模式似乎给许多地方和投资者带来了巨大的变化，取得了可喜的成就。然而，所有的变化和成就的取得都不可缺少这样两个基础，那就是：公平与法制，诚信与坚守。背离了这两项基本原则，招商引资将会大打折扣，甚至会改变了味道。

　　漂流渠道被强占的建设工程

　　2007年6月3日，家住吉林省长岭县的原“长岭赵氏水艺园旅游项目开发有限公司(以下简称长岭公司)”董事长、法定代表人赵舟，在四川省遂宁市大英县开发建设的感召下入住了该县。

　　由于该县以“为更好发展大英县旅游事业，加快优秀旅游城建设步伐，充分利用大英县旅游资源，实现企业赢利和地方旅游经济又快又好发展”、“郪江漂流旅游项目建设列入大英县城市建设总体规划、旅游发展总体规划”、“大英县政府重点工程”的宏伟蓝图为支撑和依托，长岭公司原董事长、法定代表人赵舟代表20多位公司股东于2007年6月18日同大英县人民政府签订了《郪江漂流旅游项目开发协议书》，协议第二条约定：“土地全部采用租赁的形式，基准价格500—600元/亩/年，租赁期限为22年”。同年7月16日，长岭公司与大英县蓬莱镇天星村村民委员会签订了土地租赁合同书，同样在第二条里约定：“租赁期限：租赁时间为22年，从2007年7月22日起，至2029年7月21日止”。2008年9月23日，长岭公司又与大英县顺兴资产经营有限公司土地租赁合同书。按照约定，大英县出租给长岭公司总计300亩土地，同时出让20亩土地，计划投资总额2000万元开发漂流旅游项目。

　　被“浪漫地中海”项目毁坏被迫废弃的漂流渠道

　　从2007年6、7月县、村两份协议的签订，到2008年5月20日，由县委副书记、县长组织，并由县政府副县长、县国土资源局长、县规划局长、副局长、县旅游局长，包括“长岭赵氏水艺园项目有限公司”董事长赵舟、总经理张启良参加的“大英县人民政府办公室关于长岭赵氏水艺园项目有限公司郪江漂流项目建设用地等有关问题”的会议上，大英县政府的领导对旅游开发的项目颇为重视，让赵舟再一次地吃了一颗定心丸。在此期间，长岭公司把一切精力全部投放在旅游项目的开发建设上，并始终按照协议的约定履行各项义务积极进行开发，项目建成实际全部资金总投入为3100万元人民币。

　　遭到破坏废弃的“曲径通幽”如今变得残缺凄凉

　　经过公司董事长赵舟和其他股东的共同努力，在花费了大量的人力、物力、财力之后，长岭公司漂流旅游项目于2009年5月1日正式营业，并开始每年向四川省大英县人民政府缴纳财政税收。

　　旅游项目招商引资、建设开发以及顺利地建成投入运转，应该是一件皆大欢喜的事情，同时也是展示地方美丽风貌的特色名片和人文工程。这样的一个政府重点计划和经济发展目标，让长岭公司董事长赵舟和股东们似乎感到了四川省大英县人民政府振兴家乡、创美家乡的信念，同时也激发和坚定了长岭人投身异乡，共同建设小康社会美好未来的决心。

　　但是，好梦好景往往不会长久，命运总是会以泼冷水的方式毫不留情地给人过热的头脑和情绪以致命的一击。四川省遂宁市大英县郪江旅游漂流项目竣工营业仅仅三年时间，赵舟带领的长岭公司和他的股东们就遭遇了土地强收强占、景区严重破坏的打击。

　　2012年，大英县以城镇化建设、新农村改造的名义，将郪江漂流景区正在运营的一部分土地另许了“婆家”，再次地规划给了新引进的“浪漫地中海”项目。据报道，该项目拟投资百亿元，占地面积近万亩。在这样强大的“对手”面前，长岭公司面临着苦心建设经营的景区土地被侵占割让的尴尬局面。同年，大英县政府委托辖区的镇政府就“浪漫地中海”项目占用长岭公司土地的事情与公司董事长赵舟沟通，但最终由于损失赔偿过低，赔偿条件过于苛刻，没有达成一致意见。

　　曾经游客熙攘的漂流码头已经风光不再

　　2014年5月，在未经过长岭公司同意，而且也没有向长岭公司支付任何赔偿、补偿的情况下，“浪漫地中海”项目开发公司在遂宁市、大英县市县两级政府的默许下，野蛮地毁坏长岭公司漂流渠道2000多米，并将土地强行占用，给长岭公司造成直接经济损失2000多万元，间接经济损失6200多万元，公司20多名股东的活命钱在一片狼藉中打了水漂。

　　此后，赵舟及长岭公司其他股东一直试图通过谈判、司法途径、上访等方式寻求合理的损失赔偿和问题的解决，然而，他们所做的一切挣扎和努力都是徒劳的。特别是在走司法程序的过程中，大英县政府通过各种手段和理由进行行政干预、司法干预，动员授意土地出租的大英县蓬莱镇天星村村民委员会，借助司法手段状告长岭公司，索要收回出租的土地，甚至工商行政部门、质量监督部门强行地将营业执照和审批手续取消，并不让长岭公司起诉。

　　在“四川省大英县人民法院民事判决书”、“四川省大英县人民法院回避决定书”、“四川省遂宁市中级人民法院告知书”、“四川省遂宁市中级人民法院行政判决书”、“四川省大英县人民法院民事裁定书”上，长岭公司的申辩和诉求显得是那样的苍白无力，俨然就是一个待宰的羔羊和权势的陪绑者、投资商的牺牲品。

　　事到如今，好几年的光景过去了，长岭公司原董事长、法人代表赵舟和公司的股东们在疲劳、煎熬、无助、绝望和愤怒中改弦易辙，现如今公司董事长、法人代表也已更换了他人，但这场投资商与大英县政府的公平与法制、诚信与坚守的权利、道义博弈拉锯战依然无法谢幕，因为他们的血汗仍然埋葬在那片伤心的土地里。

　　如何评价四川省大英县政府的开发思路、建设规划、招商策略、做事风格?在经历了这场演变之后，或许人们会找到答案。但无论如何，如此的招商引资，投资商怎能伤的起?

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