税收优惠政策助推农业科技创新发展

　　中央1号文件突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为"三农"工作的重点，农业科技创新作为农产品供给保障和现代农业发展的支撑，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。农业科技是实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给、是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。1号文件在完善农业科技创新（http://news.k8008.com/）机制方面，要求落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠，在完善节水灌溉设备税收优惠、落实支持农机化发展的税费优惠等方面做出了明确。

　　在落实税收减免政策方面，对农业机耕、排灌业务免征营业税。《中华人民共和国营业税暂行条例》第八条规定，农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治免征营业税。

　　在企业研发费用加计扣除方面，《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十五条规定，企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无 形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。该规定有利于整合科技资源，建立协同创新机制，推动产学研、农科教紧密结合。

　　在高新技术优惠政策（http://zc.k8008.com/）方面，属于国家重点扶持高新技术企业的农机制造企业，按照企业所得税法的规定，减按15%的税率征收企业所得税。该规定将有利于培育以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟，发展涉农新兴产业。

　　节水灌溉是治水的关键之举，在完善节水灌溉设备税收优惠政策方面，节水灌溉属于国家重点支持的高新技术领域，企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。节水灌溉设备税收优惠对加快水利改革发展必将起推波助澜的作用。

　　在落实支持农机化发展的税费优惠政策方面，为支持农业生产发展，经国务院批准，批发和零售的农机等免征增值税，推动了农机服务市场化和产业化。